Dzień I

16 kwietnia 2009 (czwartek)

Miejsce obrad: Hotel Radisson SAS, Plac Rodła 10, Szczecin

09:30 – 11:00

Akredytacja uczestników

11:00 – 13:00

- Uroczyste otwarcie

- Wystąpienia inauguracyjne

- Sesja Plenarna – część I

„Polityka regionalna – wyzwania, oczekiwania, możliwości” – Elżbieta Bieńkowska – Minister Rozwoju Regionalnego

"Polityka finansowa państwa w warunkach kryzysu gospodarczego z perspektywy samorządu terytorialnego w Polsce" - prof. zw. dr hab. Stanisław Owsiak - członek Rady Polityki Pieniężnej

- Dyskusja

13:00 – 13:30

Przerwa kawowa

13:30 – 15:30

Sesja Plenarna – część II

domy szkieletowe Wspomaganie samorządu terytorialnego w realizacji jego misji „dzisiaj i jutro” wobec globalnych uwarunkowań - prezentacja stanowisk:

Cezary Grabarczyk - Minister Infrastruktury

Stanisław Gawłowski - Sekretarz Stanu w Ministerstwie Ochrony Środowiska

Rafał Baniak - Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki

Krzysztof Hetman - Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego

Jan Kozłowski - Prezes Związku Województw RP

- Dyskusja

15:30 – 17:00

Lunch

19:00 – 20:00

Atrakcja artystyczna – Opera na Zamku

20:00

Uroczysta kolacja na zaproszenie Marszałka, Przewodniczącego Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego oraz Prezydenta Miasta Szczecin

Dzień II

17 kwietnia 2009 (piątek)

Miejsce obrad: Zamek Książąt Pomorskich, ul. Korsarzy 34, Szczecin

09:30 – 11:00

Panel I - Polityka i gospodarka przestrzenna w jednostkach samorządu terytorialnego – główne determinanty

• Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju (pozycje regionów)
• Współczesne wyzwania w gospodarce przestrzennej JST na tle standardów UE
• Strategie rozwoju lokalnego i regionalnego oraz uwarunkowania ich realizacji w świetle wymogów ochrony środowiska
• Plany przestrzennego zagospodarowania w JST – dylematy ich tworzenia, akceptacji i aktualizowania
• Stan uregulowań prawnych gospodarki przestrzennej – słabe i mocne strony
• fotografia ślubna Lublin Problemy organizacyjne, ekonomiczne, finansowe i społeczne kształtowania układu przestrzenno-funkcjonalnego na poziomie gmin, powiatów i województw samorządowych
• Wpływ kryzysu finansowego na gospodarkę przestrzenną JST i jego skutki

11:00 – 11:30

Przerwa kawowa

11:30 – 13:00

Panel II - Finanse samorządowe na tle stanu finansów publicznych i sytuacji na rynkach finansowych

• Samodzielność finansowa JST w Polsce i jej ocena. Skutki wyhamowania procesu decentralizacji w zarządzaniu finansami publicznymi.
• Kondycja finansowa JST na tle zadań własnych i zleconych – porównania z zapisami w EKST i sytuacja w krajach UE
• Fundusze strukturalne UE – słabe i mocne strony ich pozyskiwania i wykorzystania
• Deficyt budżetowy JST, czy samorządy powinny się zadłużać? Strategie zarządzania długiem
• Strategie banków we współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego.
• Zewnętrzne źródła pozyskiwania zasobów finansowych (partnerstwo publiczno-prywatne, papiery dłużne, co dalej z kredytami bankowymi itp.)
• Podatki lokalne, udziały w podatkach PIT i CIT, subwencje, dotacje – ocena stosowanych rozwiązań
• Zamówienia publiczne, ocena rozwiązań prawnych i procedur (w tym. zamówienia wieloletnie na usługi)
• Wpływ sytuacji kryzysowych na gospodarkę finansową JST

13:00 – 13:30

Przerwa kawowa

13:30 – 15:00

Panel III - Inwestycje szansą na rozwój lokalny i regionalny

• Ocena stanu infrastruktury w polskich JST i jego wpływ na lokalizację inwestycji (na tle państw UE)
• Kapitał obcy jako źródło finansowania rozwoju gospodarczego gmin i regionów – za i przeciw (rachunek ekonomiczny i społeczny)
• WPI i WPF – doświadczenia w ich tworzeniu i realizacji
• Konkurowanie i konkurencyjność regionów – czynniki konkurencyjności i dylematy ich wykorzystywania poprzez inwestowanie
• Strategie przeciwdziałania skutkom kryzysu finansowego i wyhamowywania jego wpływu na tempo rozwoju lokalnego i regionalnego (w tym inwestycji)

Podsumowanie i zakończenie V Forum Samorządowego

ok. 15:15

Lunch